Отчет
о деятельности Правительства Республики Тыва в 2012 году
Деятельность Правительства Республики Тыва в 2012 году была направлена на решение задач по улучшению экономического и социального развития республики, повышению качества жизни наших граждан, развитие сельского хозяйства с улучшением перерабатывающего производства, решение вопросов критического энергодефицита и развития транспортной инфраструктуры, создание новых рабочих мест, поддержку предпринимательства.
2012 год стал знаменательным во многих отношениях. В первую очередь, в формировании власти на разных уровнях. В марте состоялись выборы Президента России, существенно обновился состав федерального правительства. В республике произошло переназначение высшего должностного лица, в составе правительства появились новые структуры: создано Агентство по делам семьи и детства, которое призвано стать основным исполнителем нашего главного приоритета – защиты детей. Образовано Министерство информатизации и связи. Его основная задача – создать инфраструктуру современной высокотехнологичной коммуникации власти и общества: электронное правительство.
Произошло масштабное обновление местной власти. Осенью выборы состоялись более чем в 80 муниципалитетах. Всего с декабря 2011 года мандаты получили 1340 депутатов. Впервые за несколько лет районные хуралы были сформированы путем прямого тайного голосования избирателей. Получен серьезный аванс доверия. Главная задача – как можно быстрее выстроить структуру муниципального управления: начиная от сумонного звена, заканчивая органами управления кожууна. От того, насколько эффективными будут назначенные управленцы, зависит судьба и повседневная жизнь сел, городов и республики в целом.
Социально-экономическое развитие Республики Тыва за 2012 год характеризуется положительными темпами роста к уровню 2011 года. Социально значимый для республики показатель ввода жилья возрос на 3092 кв. м или на 5,9 процента в сравнении с 2011 годом. Потребительский рынок характеризуется ростом оборота розничной торговли - на 4,8 процента, объема платных услуг населению - на 7,3 процента. На увеличение темпов оказал влияние рост среднедушевых денежных доходов на 6,2 процента, среднемесячной заработной платы - на 15,4 процента.
В реальном секторе удалось переломить тенденцию к спаду и удержать показатели на уровне 2011 г. Так, индекс промышленного производства за 2012 год удалось вывести на 100,9 процента, в сельском хозяйстве объем производства продукции составил 5,5 млрд. рублей с ростом к уровню 2011 года на 0,8 процента, темпы роста пассажирооборота составили 100,2.
В 2012 г. по сравнению с 2011 г. ввод жилья возрос на 5,9 процента или на 3,1 тыс. кв. м, оборот розничной торговли - на 5 процентов, объем платных услуг населению - на 7,3 процента. Объем продукции сельского хозяйства составил 5,5 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на уровне предыдущего года. Инвестиции в основной капитал составили 11 млрд. руб. и возросли в 1,3 раза.
Все эти положительные тенденции в реальном секторе экономики повлияли на улучшение качества жизни населения. Среднемесячная заработная плата работников в целом по республике за 2012 г. составила 22570,8 рубля с ростом к 2011 г. году на 15,4 процента. Денежные доходы населения на одного жителя возросли на 6,2 процента и составили 11647,7 рубля. Общая численность безработных снизилась на 1,3 тыс. человек и составила 22 тыс. человек, численность зарегистрированных безработных составила 6 тыс. человек.
Общая численность безработных снизилась на 1,3 тыс. человек и составила на 1 января 2013 г. 22 тыс. человек против 23,3 тыс. человек в 2011 г.
За 2012 год через центры занятости населения городов и кожуунов Тувы трудоустроено 15270 человек, в том числе 10356 человек на временные и общественные работы, на постоянные рабочие места трудоустроено 4900 человек (вакансии, самозанятость).
В деятельности Правительства Республики Тыва в 2012 году важное место занимало решение задач, поставленных в Послании Президента России Д.А.Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации 22 декабря 2011 г., и работа по исполнению Указов Президента Российской Федерации В.В.Путина от 7 мая 2012г. №№ 596-606.
В рамках реализации Указа «О долгосрочной государственной экономической политике» образован Совет по улучшению инвестиционного климата в Республике Тыва, разработана «дорожная карта» по внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на ее территории.
В настоящее время на территории республики реализуется семь крупных инвестиционных проектов: «Освоение Кызыл-Таштыгского месторождения полиметаллических руд», «Освоение Ак-Сугского медно-порфирового месторождения», «Освоение Тарданского золоторудного месторождения», «Строительство высоковольтной ЛЭП «Чадан-Кызыл», «Освоение Межегейского месторождения каменного угля», «Освоение Улуг-Хемского месторождения каменного угля», «Строительство железнодорожной линии Кызыл-Курагино в увязке с освоением минерально-сырьевой базы Республики Тыва». За весь период реализации проектов суммарный объем инвестиций составит 150 млрд. рублей.
Всего с начала работы над крупными проектами (2008-2012гг.) компаниями инвестировано более 13,2 млрд. рублей, из них в 2012 году – более 4,7 млрд. рублей. Сумма налоговых поступлений во все уровни бюджетов в 2012 г. составила 324,5 млн. рублей, что почти в 2 раза больше, чем в 2011 г. (141,16 млн. рублей).
В августе 2012 г. ООО «Тардан Голд» введена в эксплуатацию фабрика по промышленной добыче золота методом кучного выщелачивания на месторождении Тардан. ООО «Лунсин» выполнены основные строительные работы на обогатительной фабрике Кызыл-Таштыгского месторождения полиметаллических руд, ведется монтаж оборудования. ООО «Межегейуголь» завершается проектирование строительства угледобывающего комплекса.
В рамках соглашений о государственно-частном партнерстве компаниями-инвесторами обеспечивается выполнение ряда социальных обязательств. В 2012 году ими оказана поддержка населению и организациям на общую сумму более 3,75 млн. рублей. Осуществляется квотирование рабочей силы, на предприятиях компаний-инвесторов трудоустроено более 800 местных рабочих и специалистов.
Реальные перспективы наращивания инвестиций связаны с реализацией Соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Республикой Тыва и Московской областью. В практической фазе переговоров находится создание совместного предприятия по забою скота, первичной переработке мяса и его глубокой заморозке. Интерес инвесторов вызвали проекты: «Строительство спортивно-культурного центра в пгт.Каа-Хем» и «Этнокультурный туристский комплекс «Алдын-Булак», представленные республикой на IХ Красноярском экономическом форуме.
В республике завершаются схемы территориального планирования кожуунов, ведется работа по выполнению планов по жилищному строительству.
Жилищное и коммунальное хозяйство. В 2012 году построено 698 квартир общей площадью 55,5 тыс.кв. метров, что выше уровня 2011 года на 5,9 процента, а по России темпы роста ввода жилья составили 104,7 процента. Населением за счет собственных, заемных средств и субсидий на улучшение жилищных условий построено 570 квартир общей площадью 49,7 тыс.кв. метров или 89,7 процента общего объема построенного жилья.
На улучшение жилищных условий различных категорий граждан в 2012 году выделено более 700 млн. рублей. По республиканской адресной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда введены в эксплуатацию 3 многоквартирных дома общей площадью 1,36 тыс. кв. метров, условия проживания улучшили 44 семьи или 190 человек.
В 2012 году выделены федеральные субсидии на обеспечение жилыми помещениями детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного помещения, в сумме 66,8 млн. рублей с софинансированием из республиканского бюджета в сумме 40 млн. рублей. Обеспечено жилыми помещениями 105 детей-сирот.
В 2012 году выдано 304 ипотечных займа на сумму более 1580 млн. рублей.
С июня 2009 года реализуется постановление Правительства Республики Тыва «Об установлении для граждан отдельной категории ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Республики Тыва». В рамках его реализации матерям-героиням, многодетным семьям и семьям, имеющим детей-инвалидов, инвалидам 1, 2 группы, ветеранам войны и участникам боевых действий, заслуженным работникам Республики Тыва по льготной цене выделяется древесина в объеме 170 куб. метров для индивидуального строительства жилья.
Индивидуальными застройщиками в 2012 г. построено 560 жилых домов общей площадью 55 тысяч квадратных метров. Для строительства жилья большим спросом пользуется льготная древесина. В прошлом году её приобрели по льготной символической цене (8 рублей за куб) 518 человек, общий объём возрос до 51,6 тыс. кубов (объём первого года реализации древесины составил около 17 тыс. кубов). Эта форма поддержки индивидуального строительства хорошо себя зарекомендовала, за четыре последних года введено 1465 домов. Результат этой эффективной практики – объём древесины на одного льготника увеличен со 170 до 250 кубов.
За 2012 год выделено 67,5 тыс. куб. метров древесины 503 гражданам (на 31 процент больше, чем в 2011 году), в том числе 193 многодетным семьям.
Объем работ в строительстве составил 2,5 млрд. рублей, что выше уровня 2011 года на 2,2 процента. На капитальные вложения направлено 1,6 млрд. рублей, что на 7,6 процента больше по сравнению с 2011годом.
Введены в эксплуатацию 6 объектов: плавательный бассейн в г.Шагонаре, канализационный коллектор в п. Каа-Хем (1очередь), футбольное поле в г. Ак-Довураке, бассейн в физкультурно-оздоровительном комплексе ТувГУ, 120-квартирный жилой дом в восточной части г.Кызыла, пожарное депо.
Продолжится строительство 10 переходящих и новых объектов: футбольное поле в пгт. Каа-Хем, спортивный центр в с. Бай-Хаак, котельная с теплосетями в пос. Хову-Аксы, детский сад на 140 мест в с. Сарыг-Сеп, четыре 120 квартирных жилых дома в мкр. Спутник, два детских сада на 280 мест, центр восстановительного лечения для детей и пристройка к перинатальному центру, сейсмоусиление общеобразовательной школы № 3 в г. Кызыле.
На реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2014 годы» в 2012 году направлено 322,58 млн. рублей из федерального бюджета.
Выполнен объем аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий землетрясений на 257 объектах на сумму 334,7 млн. рублей, из них по объектам муниципальной собственности – на 290 млн. рублей, республиканской собственности – на 44,7 млн. рублей.
Производство строительных материалов в республике в 2012 году осуществлялось организациями ООО «Жилье», ООО «Адарон», ООО «Восток».
Цех по производству железобетонных изделий ООО «Жилье» в 2012 году выпустил 4,9 тыс. куб.м. сборных железобетонных конструкций, что на 44,2 процента больше, чем в 2011 году. Заводом по производству керамического кирпича ООО «Адарон» выпущено 4,5 млн. штук кирпича. Фундаментных блоков выпущено в 2012 году 2,5 тыс. кв. м, в том числе ООО «Восток» – 1,6 тыс. куб. м.
В республике Тыва действуют 44 организации коммунального комплекса, в их числе 5 организаций по обслуживанию водоколонок в 5 муниципальных образованиях созданы в 2012 году.
В сфере управления и обслуживания жилищным фондом действуют 20 управляющих компаний, 44 товарищества собственников жилья.
В 2012 году в рамках реализации республиканской целевой программы «Комплексная программа модернизации систем коммунальной инфраструктуры Республики Тыва на 2012-2013 годы» продолжено строительство объектов «Канализационный коллектор в п.Каа-Хем» (для подключения к централизованной системе канализации 5-ти жилых домов в мкр. Энергетиков, школы №12, Педагогического колледжа, Школы-интерната и Дома ветеранов и инвалидов) и «Напорный коллектор в г.Кызыле».
Проведен капитальный ремонт многоквартирных жилых домов на сумму 59,2 млн. рублей.
Для обеспечения населения доброкачественной питьевой водой проведен капитальный ремонт 21 водоколонки в сельских населенных пунктах республики на сумму 2,8 млн. рублей.
Завершена реконструкция водопровода в г.Ак-Довураке на сумму 9,9 млн. рублей, проведена модернизация котельных № 1 и 3, капитальный ремонт холодного водоснабжения и тепловых сетей с. Сукпак общей протяженностью более 2,05 тыс. метров.
Промышленность и энергетика. Объем промышленного производства в 2012 году составил 7617 млн. рублей и увеличился к уровню 2011 года на 2,3 процента в действующих ценах. Индекс промышленного производства составил 100,9 процента, при этом индекс добычи полезных ископаемых превысил среднероссийский уровень на 1,3 процентных пункта, индекс обрабатывающих производства составил 105 процентов с превышением среднероссийского уровня – 104,1 процента. В структуре промышленного производства добыча полезных ископаемых занимает 46,7 процента, обрабатывающие производства – 17,5, производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 35,8 процента.
Объем добычи золота увеличился к уровню прошлого года на 25,9 процента, рост достигнут за счет ввода в эксплуатацию второй очереди фабрики ООО «Тардан Голд».
Начато проектирование и геологоразведочные работы на Межегейском месторождении каменного угля, реализация проекта начнется в 2013 году.
Объем производства тепловой энергии составил 1464 тыс. Гкал и снизился на 0,4 процента в связи со снижением выработки тепла на ГУП «Хову-Аксытепло» из-за выхода из строя котельной предприятия, снижения производства на ГУП «Шагонартепло». Для улучшения положения введены в эксплуатацию три модульные локальные котельные в с. Хайыракан Улуг-Хемского кожууна. На эти цели израсходовано 29,6 млн. рублей.
Для решения проблем в энергетике составлено техническое задание и организована разработка Схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Республики Тыва на период до 2018 года. Готовятся обосновывающие документы по модернизации котельных в гг. Ак-Довурак и Шагонар, с. Чаа-Холь, начато строительство котельной с тепловыми сетями в пос.Хову-Аксы.
В отчетном году установлен второй блок мобильной газотурбинной электрической станции. Суммарная установленная мощность доведена до 45 МВт. Первый блок МГТЭС мощностью 22,5 МВт был установлен в г. Кызыле после чрезвычайной ситуации на Саяно-Шушенской ГЭС в декабре 2009 г. силами ОАО «ФСК ЕЭС».
Для электроснабжения удаленных поселений республики действуют шесть дизельных электростанций (ДЭС), которые обеспечивают электрической энергией 12 сел в 6 кожуунах. Учитывая приоритетное значение вопросов энергосбережения, проводится работа по монтажу приборов учета на ДЭС, что позволит контролировать количество выработанной электрической энергии и потребленного на ее производство дизельного топлива. С целью повышения эффективности функционирования ДЭС проводится работа по обновлению парка ДЭС.
Другим важнейшим направлением является энерго и ресурсо сбережение. Данное направление, наряду с использованием возобновляемых источников электрической энергии, является одним из самых перспективных.
В рамках РЦП «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва до 2020 года» реализуются мероприятия по снижению коммерческих потерь энергоресурсов путем установки приборов учета электричества и тепла, холодного и горячего водоснабжения, газа в муниципальных и региональных учреждениях, многоквартирных домах.
В 2012 году установлено 130 приборов учета электроэнергии малоимущим гражданам на общую сумму 500 тыс. рублей.
В целом на развитие топливно-энергетического комплекса в 2012 году направлено 159,7 млн. рублей, в 1,6 раза больше, чем в 2011 году. В рамках РЦП «Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва на 2012-2013 годы» предприятиям ТЭК выделено 95,7 млн. рублей на приобретение угля и оплату его доставки.
На подготовку к осенне-зимнему периоду, мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций, в том числе на проведение экспертизы по промышленной безопасности, капитальный ремонт основного оборудования котельных и тепловых трасс, в 2012 году направлено 14,7 млн. рублей.
Тарифная политика. Приоритетом в государственном регулировании компаний инфраструктурных отраслей явилось ограничение роста регулируемых тарифов. В 2012 году установлены регулируемые тарифы поставщиков электрической энергии с ростом на 10-12 процентов к уровню предыдущего года, для населения рост составил 6 процентов.
Среднегодовой рост цен и тарифов на коммунальные услуги в 2012 году составил 10 процентов. При увеличении тарифов на коммунальные услуги учитывался рост затрат на топливо (в результате увеличения стоимости каменного угля на 20 процентов), рост цен на электрическую энергию, затраты на оплату труда и прочие операционные затраты в соответствии с прогнозом инфляции. Кроме того, в затратах на оказание услуг предприятиями учтены мероприятия по энергосбережению и повышению энергоэффективности.
На сжиженный газ в 2012 году рост регулируемых тарифов в среднем для населения составил 7,5 процента. Основными факторами влияния на рост цен являются затраты на приобретение сжиженного газа у оптовых поставщиков и его транспортировку до потребителей.
Сельское хозяйство и агропромышленный комплекс. Объем валовой продукции сельского хозяйства за 2012 год составил 5527,3 млн. рублей, что превышает показатель 2011 года на 18,9 процента, а в сопоставимой оценке на 0,8 процента. Тогда как по России индекс производства продукции сельского хозяйства за 2012 год снижен на 4,7 процента и составил 95,3 процента.
Прошедший год оказался трудным для сельского хозяйства. В республике была серьёзная засуха, в результате сбор зерна составил 14 тыс. тонн. Объем производства продукции растениеводства составил 767,2 млн. рублей с индексом физического объема 99,1 процента. Снижено производство зерна на 27,8 процента, овощей – на 1,8, картофеля – на 0,5 процента. Валовой сбор урожая зерновых культур составил 14 тыс. тонн, картофеля – 32,8 тыс. тонн, овощей – 3,8 тыс. тонн. Из-за засухи снижена средняя урожайность зерна (8,8 центнера с гектара, что на 2 центнера меньше, чем в предыдущем году), в результате произошедшей засухи в большинстве кожуунов республики запасы влаги сократились до критических значений – от 9 до 28 мм. Засухой выведены из оборота 6085,7 га пашни.
Сельскохозяйственным товаропроизводителям республики, пострадавшим от засухи, предоставлена государственная поддержка из федерального бюджета в сумме 8,1 млн. рублей, в том числе на приобретение кормов – 2,7 млн. рублей и на приобретение семян зерновых и кормовых культур – 5,4 млн. рублей.
Объем производства продукции животноводства составил 4,76 млрд. рублей с ростом к уровню 2011 года на 1,1 процента. Производство мяса в хозяйствах всех категорий составило 21,1 тыс. тонн (рост на 1 процент), шерсти – 1,4 тыс. тонн (рост на 10,2 процента), молока – 62,1 тыс. тонн (снижение на 0,1 процента).
Поголовье крупного рогатого скота в отчётном году увеличилось на 5,4 процента, овец и коз – на 2,8, лошадей – на 5,8, оленей – на 19 процентов. На 29,9 процента к уровню 2011 года снизилось поголовье свиней, на 30,4 процента – птицы.
В целом на поддержку сельского хозяйства в 2012 году направлено 548,6 млн. рублей, на 9 процентов больше, чем в 2011 году.
На развитие семейных животноводческих ферм, поддержку начинающих фермеров направлены субсидии в размере 69,9 млн. рублей. Поддержка оказана 30 начинающим фермерам и 16 крестьянским фермерским хозяйствам. За счет субсидий приобретено 5144 головы скота, 240 единиц сельскохозяйственной техники и агрегатов, строительные материалы для ремонта производственных помещений, создано 69 рабочих мест.
В отчётном году построено 6 специализированных откормочных площадок в хозяйствах СПК «Шиви» Бай-Тайгинского кожууна, СПК «Чинге-Даг» Чеди-Хольского, крестьянских фермерских хозяйствах (КФХ) Монгуш Б.Б. Дзун-Хемчикского, Инюткина А.В. Пий-Хемского, Намчак В.Б. Тес-Хемского, Куулар Ч.Ч. Овюрского кожуунов. Завершается строительство 2 откормочных площадок в МУП «Идегел» Улуг-Хемского и КФХ Монгуш Г.С. Каа-Хемского кожуунов.
Открыт молочный цех в г. Кызыле производительностью 1000 литров в сутки.
В отрасли сохранился положительный рост производства пищевой продукции, в том числе: кондитерских изделий на 6 процентов, минеральной воды – на 28,3, цельномолочной продукции – на 15,3, колбасных изделий – на 42,4 процента. Производство хлеба и хлебобулочных изделий осталось на уровне 2011 года и составило 27,8 тыс. тонн.
Транспортный комплекс. В транспортной отрасли на базе ГУП РТ «Аэропот «Кызыл» создано ФГУП «Аэропорт «Кызыл», бюджетный эффект от которого составляет 15 млн. рублей. В дальнейшем ФГУП «Аэропорт «Кызыл» будет реорганизовываться в ФКП «Аэропорт «Кызыл». За счет средств федерального бюджета планируется разработка проектной документации, реконструкция взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек и перрона. Для получения сертификата эксплуатанта коммерческой гражданской авиации и организации воздушных перевозок на местных воздушных линиях РКП АК «Тува-Авиа» приобретено два воздушных судна Ан-2 на сумму 3,6 млн. рублей. Заключено Соглашение с ООО «АэроГео» о выполнении программы авиаперевозок на местных воздушных линиях по льготным тарифам. За счет средств РЦП «Модернизация транспортной системы Республики Тыва на 2011-2012 гг.» проведена модернизация 2-х вертолетов Ми-8 на сумму 3,5 млн. руб., ведется реконструкция ангара, проведена переподготовка летного состава. Привлеченными авиакомпаниями в 2012 году перевезено 106,1 тонн грузов (против 100,3 тонн грузов в 2011 году) 14118 пассажиров (2011 г. – 14166 пассажиров).
В 2012 году капитально отремонтированы главные улицы в Ак-Довураке, Шагонаре, Чадане и Туране. В 2013 году работа будет продолжена во всех административных центрах республики. Программа дорожных работ в 2012 году была определена в объеме 702,7 млн. рублей. Объем финансирования увеличен в 2,4 раза по сравнению с 2011 годом и осуществлялся за счет ассигнований вновь созданного Дорожного фонда Республики Тыва.
Мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог профинансированы на сумму 614,3 млн. рублей, что в 1,89 раза больше, чем в предыдущем году.
В результате в нормативное состояние приведено более 46 км автомобильных дорог. Предоставлены субсидии местным бюджетам на ремонт муниципальных автодорог населенных пунктов и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
Проводилась работа по изменению направления автомобильной дороги М-54 «Енисей» по маршруту Кызыл-Чадан-Хандагайты-Госграница с Монголией, передаче региональных дорог Тувы, по которым пройдет новый маршрут М-54, в федеральную собственность. Новый маршрут станет огромным толчком к развитию сети сельских дорог в самой труднодоступной - западной зоне республики, а это 9 крупных муниципальных районов Тувы, где проживает более 65 процентов всего населения, повысит экономическую привлекательность этих районов для реализации инвестиционных проектов и оживления приграничной торговли, пойдет приток инвестиций в придорожную инфраструктуру.
Проведен ремонт улиц населенных пунктов (г.Шагонар – 1,5 км, г.Туран – 2 км, г.Чадан – 2,85 км, г. Ак-Довурак – 3,6 км) протяженностью более 10 км и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям г. Шагонара площадью 1,14 кв.км.
За счёт средств резервного фонда Правительства России, выделенных республике на ликвидацию последствий стихии, проведены аварийно-восстановительные работы на отдельных участках автодороги Хандагайты - Мугур-Аксы.
Отремонтированы: автодорога «Подъезд к культурному комплексу Алдын-Булак», мосты через р. Хууле на автодороге подъезд к с.Арыскан, через р. Безымянный на автодороге Абакан - Ак-Довурак, через протоку р. Бурен на автодороге Сарыг-Сеп - Балгазын, деревянной трубы на автодороге Бай-Хаак – Балгазын.
Проведены работы по землеустройству при разграничении государственной собственности на земельные участки под автодороги «Кызыл - ст. Тайга», «Кызыл - Ээрбек - Баян-Кол», «Усть-Элегест – Кочетово».
Обеспечивалась перевозка грузов и пассажиров на паромных переправах «Эйлиг-Хем», «Кара-Хаак», «Дерзиг-Аксы».
Велось строительство противолавинной галереи, участка автодороги М-54 «Енисей» в Эрзинском кожууне.
Предприятиями автомобильного транспорта общего пользования за 2012 год перевезено 30520,8 тыс. пассажиров, что составило 100,3 процента к уровню 2011 года. Из них 90,9 процента перевезено субъектами малого бизнеса. За 2012 год для перевозки пассажиров в целом по республике было привлечено 645 автобусов (маршрутных таксомотора) частных предпринимателей. Доля пассажиров, перевезенных муниципальными предприятиями гг.Кызыла, Ак-Довурака и п.Хову-Аксы, составляет всего 9,1 процента.
В 2012 году создано ГУП «Управление пассажирскими перевозками Республики Тыва». Задача предприятия – привлечение перевозчиков, заключение с ними договоров, формирование сети регулярных маршрутов, вывод из тени действующих перевозчиков.
Перевозками грузов в республике занимаются 57 крупных и средних предприятий всех форм собственности. Грузооборот предприятий транспортной отрасли в 2012 году составил 315,1 млн. т-км, или 93,5 процента к 2011 году. Основной причиной снижения грузооборота автомобильного транспорта явилось уменьшение объемов перевозки угля в республике. Значительное снижение грузооборота произошло в Дзун-Хемчикском, Тес-Хемском, Тоджинском, Каа-Хемском, Пий-Хемском районах.
Связь. Развитие сетей и систем связи на территории Республики Тыва характеризуется высокими темпами роста, обновлением технической базы, расширением спектра предоставляемых услуг, повышением их качества.
Сотовой связью и доступом глобальной сети Интернет обеспечены 118 населенных пунктов республики, что составляет 82,5 процента от их общего числа. В отрасли занято более 1470 человек. Объем платных услуг связи возрос по сравнению с 2011 годом на 13 процентов до 871,2 млн. рублей. Инвестиции в отрасль увеличились на четверть и составили 442 млн. рублей.
Количество пользователей Интернет операторов фиксированной связи составляет 9563 человек, из них 93 процента – городское население. По предварительным данным Интернетом пользуются 26998 домохозяйств или 32,5 процента от их общего количества.
На территории республики созданы условия для оснащения лицензируемого автотранспорта навигационно-информационной системой ГЛОНАСС. Ею оснащен 101 автомобиль скорой помощи, 199 единиц лицензируемого транспорта категорий М, N (транспорт, осуществляющий пассажирские перевозки и транспорт, перевозящий опасные грузы).
В 2012 году Правительство Республики Тыва приступило к реализации крупнейшего проекта – переводу государственных услуг межведомственного взаимодействия в электронный вид. Спроектированы технологические карты межведомственного взаимодействия, утверждены перечни 29 государственных и 13 муниципальных типовых услуг. Распоряжением Правительства Республики Тыва от 04.04.2012 г. № 88-р утверждены 5 государственных и 12 муниципальных первоочередных социально-значимых (наиболее массовых) государственных услуг. Одобрены 288 технологических карт межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг и 3 – при предоставлении государственных услуг (примечание: в 2011 году одобрены только 26 технологических карт межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг).
Совместно с ОАО «Ростелеком» в рамках заключенного госконтракта проведены работы по переводу межведомственного взаимодействия в электронный вид по 14 социально-значимым услугам. В администрациях кожуунов с 15 октября 2012 года начато внедрение, а с 1 декабря 2012 года – эксплуатация региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.
В республиканском многофункциональном центре (ГАУ «МФЦ Республики Тыва) оказываются 71 государственная и муниципальная услуга, из них федеральные – 46, республиканские – 9, муниципальные – 16. За отчетный период ГАУ «МФЦ РТ» предоставлено 126383 услуги.
Население республики получило возможность направлять заявления на получение услуг в электронном виде через единый Портал gosuslugi.ru. Всего на портале зарегистрировано 1635 жителей Тувы. На оказание республиканских государственных и муниципальных услуг подано 532 электронных заявления, федеральных – более 5 тысяч.
Земельные и имущественные отношения. В 2012 году принят закон Республики Тыва «О приватизации государственного имущества Республики Тыва». Внесены изменения в Конституционный Закон Республики Тыва «О земле» в части предоставления земельных участков многодетным семьям и семьям, имеющим ребенка-инвалида; в Закон Республики Тыва «О личном подсобном хозяйстве» в части установления максимального размера общей площади земельных участков. Утверждены результаты актуализации государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и земель населенных пунктов, Порядок ведения Реестра многодетных семей и семей, имеющих ребенка-инвалида.
В рамках реализации республиканской целевой программы «Создание системы кадастра недвижимости в Республике Тыва на 2007-2012 годы» проведена работа по уточнению границ Пий-Хемского, Кызылского, Каа-Хемского, Чеди-Хольского и Тоджинского кожуунов. Проводятся работы по уточнению границ Тандинского и Улуг-Хемского кожуунов.
Заключены 29 договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Республики Тыва, на общей площади 286,4 тыс. кв. метров.
Путем преобразования в открытые акционерные общества со стопроцентной долей государственной собственности Республики Тыва приватизированы ГУПы ОАО «Суй-Белек» и ОАО «Хладокомбинат».
За отчетный период в бюджет республики от аренды государственного имущества республики поступило 11,8 млн. рублей, план перевыполнен на 25,6 процента. Поступление доходов от реализации имущества, находящегося в собственности республики, в республиканский бюджет Республики Тыва составило 928 тыс. рублей.
Развитие предпринимательства, потребительского рынка. Наращивание в 2012 году объёмов государственной поддержки малого и среднего бизнеса дало рост доходов консолидированного бюджета республики от предпринимательской деятельности на 11 процентов. При бюджетном эффекте в 2,7 рубля на один вложенный рубль, доходы составили 251,4 млн. рублей.
В рамках продолжения Года поддержки местного товаропроизводителя на поддержку малого бизнеса направлено более 92 млн. рублей, что в 1,8 раза больше, чем в 2011 году. За счет этих средств из 495 заявленных проектов в результате конкурсного отбора поддержку получили 263 субъекта предпринимательства.
Наряду с уже привычными «старт-апами», финансовую поддержку получили немаловажные направления: профессиональное сопровождение бизнеса (бухгалтерский, юридический аутсорсинг), продвижение республиканской продукции, социальное предпринимательство. На субсидирование данных направлений выделено более 9 млн. рублей.
Более 10 млн. рублей выделено на развитие муниципальных фондов поддержки предпринимательства, пятая часть которых вошла в реестр микрофинансовых организаций России для привлечения в дальнейшем федеральных средств на создание системы микрофинансирования в Туве.
Муниципальными фондами поддержано 112 субъектов предпринимательства, что на 44 процента больше, чем в предыдущем году, объём выданных средств вырос в 3,8 раза.
Растёт число субъектов предпринимательства, готовых применять новые инновационные технологии и разработки, в том числе и собственные авторские конструкции, для увеличения прибыли, снижения себестоимости продукции, увеличения объемов производства. Только за 2012 год за поддержкой в реализации подобных проектов обратилось 22 субъекта предпринимательства, 14 из которых были профинансированы на сумму свыше 6 млн. рублей.
Общее число малых инновационных компаний увеличилось на 33 процента, а их совокупный годовой доход вырос на 59 процентов к уровню 2011 года. Объем уплаченных ими налогов увеличился в 3,4 раза, а выплаты во внебюджетные фонды – на 32 процента.
В части имущественной поддержки предпринимательства в 2012 году 86 процентов площадей республиканского бизнес-инкубатора были переданы на льготных условиях 7 субъектам предпринимательства.
В течение года было организовано 4 выставки-ярмарки. Общее число их участников составило 204 человека, число посетителей – более 70 тысяч человек, совокупный финансовый результат, включая суммы заключенных договоров – более 42 млн. рублей. В отчётном году событиями, объединяющими бизнес-сообщество республики, стали Недели предпринимательства, Съезд и Совет субъектов малого и среднего бизнеса, республиканские конкурсы, встречи и круглые столы по различным вопросам предпринимательства. Общее число участников данных мероприятий превысило 1200 человек.